改善施工許可證辦理流程 提升全球排名指標
admin 2019-11-21 08:03:00 367次
改善施工許可證辦理流程 提升全球排名指標
 
 
    北京時間10月24日上午10:00,世界銀行正式發布《全球營商環境報告2020》(Doing business 2020)。
    報告顯示,中國營商環境排名躍居全球第31位,比去年提升15位。
    世界銀行報告稱,由于大力推進改革議程,中國連續第二年躋身全球營商環境改善最大的經濟體排名前十。
世界銀行中國局局長芮澤表示:“中國為改善中小企業的國內營商環境做出了巨大努力,保持了積極的改革步伐,在多項營商環境指標上取得了令人贊許的進步,特別是在辦理施工許可證領域。”單項指標排名提升最大的辦理建筑許可,躍升至全球第33位,提高88位,這體現了我國2018年以來工程建設項目審批制度改革取得的成效。
 
    工程建設項目審批制度改革是黨中央、國務院針對優化營商環境做出的重要決策部署。2018年5月,國務院決定在北京、上海等15個城市和浙江省先行開展工程建設項目審批制度改革試點,取得了較好的成效。在試點的基礎上,2019年3月,國務院辦公廳印發《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》,部署在全國全面開展工程建設項目審批制度改革,明確了改革的任務目標和具體措施。
 
    這次工程建設項目審批制度改革呈現“全流程、全覆蓋”的特點,覆蓋工程建設項目審批全過程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務);覆蓋除特殊工程和交通、水利、能源等重大工程以外的房屋建筑及城市基礎設施等工程;覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項。
 
    改革要實現工程建設項目審批“四統一”,即統一審批流程,統一信息數據平臺,統一審批管理體系,統一監管方式。通過“減、放、并、轉、調”等措施,大幅精簡審批事項和環節,做到能減就減、能放就放、能并就并、能轉就轉、能調就調。
 
    作為全國工程建設項目審批制度改革工作的牽頭部門,住房和城鄉建設部認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求,成立以主要負責同志為組長的工作領導小組,切實加強與發展改革委、司法部、財政部、自然資源部等相關部門的協同配合,扎實推進工程建設項目審批制度改革工作。2018年指導試點地區全面落實各項改革任務措施,形成一批可復制可推廣的經驗,為全面推開改革奠定堅實基礎。
各省、自治區認真貫徹落實國務院部署要求,成立了以政府主要負責同志任組長的工程建設項目審批制度改革工作領導小組,建立改革工作協調推進機制,開展宣傳培訓,加強改革工作督促考核,抽調精干力量積極推進各項改革工作。各地制定出臺改革實施方案,明確實施全流程、全覆蓋改革,將工程建設項目審批全流程審批時間壓縮至120個工作日以內,并分類確定審批時限。按照不多于四個并聯審批階段的要求,各地分類細化審批流程,制定發布審批流程圖,研究提出“減、放、并、轉、調”的改革措施,在落實聯合審圖、聯合驗收、區域評估、告知承諾制等方面加快出臺相關細化措施。同時,各地積極推進工程建設項目審批管理系統建設,省、自治區已實現與國家工程建設項目審批管理系統對接,“一張藍圖”、“一個窗口”、“一張表單”、“一套機制”的審批管理體系正在逐步健全,事中事后監管、信用體系建設以及規范中介和市政公用服務等方面不斷加強。試點地區在落實工程建設項目審批制度改革各項任務措施基礎上,繼續深化改革,加大改革創新,進一步減少審批事項和時間,加強輔導服務,提高審批效能,尤其是北京、上海作為世界銀行營商環境參評城市,提出簡易低風險項目免于環評備案、建立分類監管和審批制度及壓縮供排水報裝時間等改革舉措,得到了世界銀行營商環境評價的認可。
 
下一步,住房和城鄉建設部將認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求,會同相關部門,指導各地繼續全面開展工程建設項目審批制度改革,狠抓制度框架完善、工程建設項目審批管理系統建設等重點任務落實,加強對改革落實情況的評估評價,確保全國工程建設項目審批制度改革取得實效,切實推進政府職能轉變,優化營商環境。同時,指導北京、上海等參評城市進一步深化改革,持續減少工程建設項目審批手續,壓減審批時間,提升辦理建筑許可指標排名,并及時總結好的經驗和做法,在全國復制推廣。
 

全國咨詢熱線:

0371-89816881

鄭州市經三路與鑫苑路三石大廈20樓
广州95场推荐